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Bullrich va por el Biodiesel : Federico Martelli te lo explica
Cámara de Empresas Pymes Regionales Elaboradoras de Biocombustibles. INFORME DE IMPACTO TERRITORIAL. Provincia de Buenos Aires. Lo que está en riesgo si se aprueba la Ley Bullrich de Biocombustible. Firmante: Federico Martelli, Director Ejecutivo. DOCUMENTO OFICIAL · CEPREB · AGOSTO DE 2026. Provincia de Buenos Aires: lo que está en riesgo. La provincia de Buenos Aires concentra la mayor parte del tejido productivo pyme de biodiesel y extrusado de soja que el proyecto de ley S-809/26, presentado por la senadora Patricia Bullrich, condenaría al cierre técnico. Este informe cuantifica el impacto ciudad por ciudad en la cadena de biodiesel, y describe el riesgo sistémico que representa para la cadena de extrusado de soja.PARTE I · BIODIESEL: IMPACTO EN CADA CIUDAD
Buenos Aires alberga 10 plantas pymes de biodiesel distribuidas en 5 ciudades, con una producción mensual asignada de 21.448 toneladas según las asignaciones de agosto de 2026. El cierre de estas plantas implicaría la pérdida de 500 empleos directos y aproximadamente 3.000 puestos de trabajo indirectos, además de un severo impacto en la recaudación de impuestos y tasas municipales de cada comunidad.
Saladillo, Ramallo, Pilar, Daireaux, Junín, Bahía Blanca
En Saladillo opera Agro M&G, la única planta pyme de biodiesel de la ciudad. Produce 5.892 toneladas al año y genera valor por USD 7 millones anuales La provincia de Buenos Aires concentra la mayor parte del tejido productivo pyme de biodiesel y extrusado de soja que el proyecto de ley S-809/26, presentado por la senadora Patricia Bullrich, condenaría al cierre técnico. Este informe cuantifica el impacto ciudad por ciudad en la cadena de biodiesel, y describe el riesgo sistémico que representa para la cadena de extrusado de soja.
PARTE I · BIODIESEL: IMPACTO EN CADA CIUDAD
Buenos Aires alberga 10 plantas pymes de biodiesel distribuidas en 5 ciudades, con una producción mensual asignada de 21.448 toneladas según las asignaciones de agosto de 2026. El cierre de estas plantas implicaría la pérdida de 500 empleos directos y aproximadamente 3.000 puestos de trabajo indirectos, además de un severo impacto en la recaudación de impuestos y tasas municipales de cada comunidad.
Saladillo, Ramallo, Pilar, Daireaux, Junín, Bahía Blanca
Producción mensual asignada
28.847 TN
Asignaciones MINEM ago. 2026
Producción anual estimada
346.164 TN
× 12 meses
Valor generado por año
USD 415.396.800
TN × USD 1.200
Empleos directos en riesgo
500
Empleos indirectos en riesgo
3.000
Detalle por ciudad
En Saladillo opera Agro M&G, la única planta pyme de biodiesel de la ciudad. Produce 5.892 toneladas al año y genera valor por USD 7 millones anuales. Su cierre implicaría la pérdida de empleos directos e indirectos, menor recaudación municipal y la desaparición de un eslabón clave en la economía local. En Ramallo operan Bio Ramallo, Colalao del Valle, Biobal Energy, Biocorba, Refinar Bio, cinco plantas que en conjunto producen 178.308 toneladas al año y generan valor por USD 214 millones anuales. Ramallo es el municipio con mayor concentración de capacidad instalada de biodiesel pyme de toda la provincia. El cierre de estas plantas devastaría el tejido productivo local y desaparecería una fuente de empleo y recaudación de escala significativa para el municipio.
En Junín opera Biobin, la única planta pyme de biodiesel de la ciudad. Produce 40.896 toneladas al año y genera valor por USD 49 millones anuales. Su cierre implicaría la pérdida de empleos directos e indirectos, menor recaudación municipal y la desaparición de un eslabón clave en la economía local. En Bahía Blanca opera Biobahia, la única planta pyme de biodiesel de la ciudad. Produce 40.896 toneladas al año y genera valor por USD 49 millones anuales. Su cierre implicaría la pérdida de empleos directos e indirectos, menor recaudación municipal y la desaparición de un eslabón clave en la economía local.
El impacto humano y fiscal que el proyecto ignora. Las 10 plantas bonaerenses de biodiesel sostienen 500 empleos directos y aproximadamente 3.000 puestos de trabajo indirectos en transporte, logística, insumos y servicios. Cada uno de esos puestos está radicado en las mismas ciudades donde funcionan las plantas: Saladillo, Ramallo, Pilar, Daireaux, Junín y Bahía Blanca. La pérdida de esa masa salarial y de la actividad industrial asociada se traduce en menor consumo local, caída en la recaudación de tasas municipales e ingresos brutos.
PARTE II · EXTRUSORAS DE SOJA: LA CADENA INVISIBLE
Detrás de cada planta de biodiesel bonaerense opera una cadena de extrusoras de soja que proveen el aceite crudo utilizado como insumo principal. Esta industria —menos visible que el biodiesel pero igualmente relevante— concentra en la provincia de Buenos Aires la mayor cantidad de establecimientos del país.
El sector en números
Plantas extrusoras en Buenos Aires
96 establecimientos
BCR / Registro MAGYP 2021
Participación en el total nacional
29% del país
BCR 2022
Capacidad promedio por planta
50 a 80 TN/día
CAPEBA
Producción total estimada provincia
más de 300.000 TN/año de expeller
BCR — 28,5% del total nacional
Empleos directos estimados
750 a 960 puestos
10 por planta promedio × 96
Dispersión territorial
más de 50 localidades del interior
BCR / CAPEBA
Las extrusoras bonaerenses están distribuidas en más de 50 localidades del interior de la provincia —Chacabuco, Junín, Lincoln, Pehuajó, Trenque Lauquen, Chivilcoy, Bolívar, Pergamino, Bragado y decenas de municipios más del cinturón sojero pampeano— donde cumplen un rol central en el desarrollo económico local: procesan el poroto de productores vecinos, generan aceite y expeller para la cadena animal, y proveen insumos a las plantas de biodiesel de la región.
La relación directa con el biodiesel
El aceite producido por las extrusoras bonaerenses es el insumo principal de las plantas de biodiesel de la provincia. Esta cadena funciona como un ecosistema integrado: el extrusor agrega valor al grano en origen, y el biodieselero convierte ese aceite en combustible renovable, manteniendo la riqueza generada en el interior.
Si el proyecto S-809/26 cierra las plantas de biodiesel bonaerenses, el aceite de las extrusoras perderá su principal comprador local. Sin esa demanda, muchas extrusoras deberán vender a precio de commodity al Gran Rosario —el mercado que el proyecto beneficia— en condiciones notoriamente desfavorables. El golpe no se detiene en el biodiesel: se propaga hacia atrás sobre toda la cadena de valor.
Empleos en riesgo en la cadena extrusora
Considerando un promedio de 8 a 10 empleados directos por planta extrusora, las 96 plantas bonaerenses sostienen entre 750 y 960 puestos de trabajo directos. Sumado a los empleos indirectos en transporte, mantenimiento, servicios y proveedores, el impacto laboral en el sector extrusor bonaerense podría superar los 3.000 puestos.
A diferencia de las grandes aceiteras del Gran Rosario —que operan con economías de escala y alta intensidad de capital—, las extrusoras pymes son intensivas en trabajo, con un empleado cada 5 a 8 toneladas diarias procesadas. Son, en muchos municipios del interior, el mayor empleador industrial del partido.
Lo que el RUCA ya no puede confirmar
Hasta 2024, los establecimientos de extrusado y prensado estaban registrados en el Registro Único de la Cadena Agroalimentaria (RUCA). La reforma de ese año simplificó el registro y excluyó a las extrusoras del padrón público. El detalle actualizado localidad por localidad está en poder de CAPEBA, que nuclea a las pymes extrusoras bonaerenses. Para acceder a ese nivel de desagregación, CEPREB recomienda gestionar la información directamente con esa cámara.
CONCLUSIÓN
La provincia de Buenos Aires no es un actor marginal en la industria de biocombustibles y extrusado de soja: es la columna vertebral del modelo federal que el proyecto S-809/26 destruiría. Con 10 plantas de biodiesel en 6 ciudades, 96 establecimientos extrusores en más de 50 localidades, y más de 4.500 empleos directos e indirectos en riesgo, el impacto de esta ley no es una abstracción económica: es el cierre de fábricas, la pérdida de salarios y la reducción de la recaudación municipal en decenas de comunidades del interior bonaerense.
Todo ese valor, hoy generado y retenido en Buenos Aires, migra bajo el proyecto Bullrich hacia seis o siete grupos económicos concentrados en el polo agroexportador de Santa Fe. Eso no es desregulación. Es una transferencia de riqueza desde el interior hacia los puertos, bajo el disfraz de la libertad de mercado.
Buenos Aires no puede permitir que Santa Fe canibalice su industria del biodiesel. La situación económica y social de la provincia es muy grave: cada planta que cierra es una fuente de ingresos que desaparece, cada empleo que se pierde es una familia que queda sin sustento, y cada municipio que pierde recaudación es un servicio público que se deteriora. En ese contexto, resulta inadmisible que un proyecto de ley del Gobierno nacional transfiera deliberadamente el negocio del biodiesel desde el interior bonaerense hacia seis o siete grupos económicos concentrados en Santa Fe. Cada puesto de trabajo es fundamental. Buenos Aires lo sabe. Y sus representantes tienen la obligación de defenderlo.
Federico Martelli
Director Ejecutivo
CEPREB · Cámara de Empresas Pymes Regionales Elaboradoras de Biocombustibles
ceprebarg@gmail.com · @cepreb_ok
Publicado el 28/08/2026 08:00 en Nacionales
